2023年西昌铁路运输检察院工作报告
2022年主要工作情况
一、以政治建设为统领，筑牢高举旗帜听党指挥的思想根基
（一）持续强化理论武装。全面学习贯彻党的二十大、省第十二次党代会及全国、全省两会精神，自觉从政治上谋划部署，推动各项检察工作。通过分党组“第一议题”、分党组理论学习中心组集体学习、全院干警大会、支部“三会一课”等方式，借助“学习强国”“两微一端”等新媒体平台，把集中学习与个人自学、“线上学”与“线下学”结合起来，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。
（二）持续巩固党史学习教育成果。制定以党建“七个一”活动为载体，丰富党史学习形式，积极开展红色家书诵读、“读习语诵经典”“做悦读党员建书香机关”、参观“红色主题街区”等主题党日活动，进一步筑牢检察工作初心使命。制定专项活动实施方案，列出专项活动工作重点、明确职责任务，做到了各部门和党支部两个层面层层动员、层层推进，确保动员到每一位检察干警。全院干警开展谈心谈话，相关责任部门严格对照自查，牵头部门进一步抓好统筹安排和督促指导，确保“七大行动”取得实实在在成效，推动铁检队伍革命化正规化专业化职业化建设全面加强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。
（三）筑牢意识形态领域领导权和主动权。贯彻执行《西昌铁路运输检察院意识形态工作领导小组办公室会议制度》，调整本院意识形态工作领导小组成员，定期召开意识形态工作联席会和保密工作会，强化意识形态阵地建设和保密意识教育，定期对意识形态工作作分析研判并报告院分党组和成铁分院。
二、以队伍建设为抓手，努力打造党和人民信得过的检察铁军
（一）持续巩固政法队伍教育整顿成果。通过集中政治培训、分党组理论学习中心组集体学习、“上讲台讲党课”等形式，深入学习贯彻党的二十大、二十届一中全会精神。通过专题辅导课、党史教育专题学习、参观“学习强国”街区、重温入党誓词、讲述入党誓词背后的故事等主题党日活动，掀起党史学习教育热潮。通过观摩职务犯罪案件庭审、参加专题廉政教育课，引导干警修身律己，敲响廉洁纪律警钟。坚持问题导向和调研先行，修订完善《考勤和请假管理规定（试行）》制度，制定《廉政档案实施办法（试行）》，结合铁检改革部署和“四个实质化”目标确定重点，从实从细抓好建章立制工作。
（二）开展全方位多层次交流培训。积极践行“走出去、学真经”的培养模式，派员到省院、成铁检察成铁分院参与案件办理，组织干警参加最高检、省院、成铁分院组织的调训、轮训及网络培训，进一步提高干警履职能力。
（三）扎实抓好干部队伍管理工作。深入开展创先争优活动，彰显榜样力量，一批先进基层党组织和优秀党务工作者、优秀共产党员被省院、成铁分院表彰。制定《西昌铁检院青年理论学习小组学习规则（试行）》，围绕青年理论学习小组年度工作安排，结合党史学习教育，开展交流分享活动，搭建青年成才平台。
三、以业务建设为基础，全力服务保障铁路安全稳定和生态铁路建设大局
（一）做优刑事检察工作。积极融入成铁检察机关工作全局，在成铁分院领导下，主动参与办理了电信诈骗专案及后续断卡行动、职务犯罪专案、大熊猫国家公园环境资源类刑事案件等一批新类型案件。强化批捕起诉职能，围绕“两提高、两降低”目标，加大提前介入侦查力度，强化刑事诉讼庭前主导作用，着力提升刑事案件办理质效。
（二）扎实办理环境资源类案件。坚持以习近平法治思想、习近平生态文明思想为指导引领，在办案过程中，注重“三个效果”的有机统一，结合办案开展生态环境修复和法治宣传，切实保护生态环境，取得初步成效。成功办理全国首例涉国家公园破坏自然保护地罪刑事案件。
（三）强化“为民办实事”。多次前往成都市驷马桥小学、越西县普雄镇曲可地小学等学校，开展以防范校园欺凌、禁毒防艾、爱路护路等为主题的法治宣讲。围绕防范电信诈骗、养老诈骗、非法集资等诈骗犯罪，以菜市场、商铺、火车站等人员密集场所作为宣传重点领域，以老年群体为主要宣传对象，就防范诈骗相关法律知识进行法治宣讲。
四、以检察改革为动力，持续推动铁检规范化建设
（一）找准定位，积极主动适应铁检转型改革。紧盯铁检改革的安排部署，在省院、成铁分院的领导下，深刻领会改革目标、思路和定位，准确把握改革方向和改革要求，增强工作的系统性、预见性和创造性，为铁检转型改革的顺利完成做好准备。
（二）转变理念，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》。聚焦铁检职能，认真分析查找本院在法律监督工作中的不足和薄弱环节，按照“专、精、特、新、实”的发展方向，细化工作措施，全力推进检察监督工作。加强刑事立案和侦查活动监督，持续开展羁押必要性审查专项活动，常态化开展重大案件侦查终结前讯问合法性核查工作，加大提前介入侦查力度。加强刑事审判和限制人身自由强制措施的监督，精准适用监督方式，切实提升监督效果。
（三）正风肃纪，持续强化纪律作风建设。全面落实党风廉政建设责任制，制定《西昌铁检院党组落实全面从严治党主体责任清单》，定期召开党风廉政建设联席会议，定期向院分党组、成铁分院报告落实党风廉政建设和反腐败工作的具体情况。深入开展廉政风险点排查防控工作，着力找准找全廉政风险点，落实述职述廉、述责述廉、民主生活会、函询约谈、个人事项报告等党内监督制度。坚持重大问题集体研究制度，院检务督察部门负责人全程列席党组会议。加强检务督察和党务督查，开展重要节假日前夕廉洁教育，进行节日廉政提醒。
（四）以控促管，持续关注内控风险。召开内控领导小组会议，进一步巩固预算绩效管理成效，促进预算执行进度良性推进。加强内部控制治理效能，增强财政资金绩效，防范财经风险。对内控制度执行情况、财政预算执行情况、三公经费执行情况以及车辆管理情况定期通报。组织各部门负责人参加最高检、省院、成铁分院组织的内部控制相关培训，加强内控意识，提升内控水平。制定执行措施，协调需统筹事项，确保预算编制与执行的全过程控制。
2023年主要工作任务
一、以履行检察职能为抓手，不断提升案件办理质效
（一）抓实环资类案件办理。在办理跨区划环资案件转型改革实践中，围绕服务保障大熊猫国家公园建设战略全局，强化山水林田湖草沙生命共同体一体化保护，充分发挥环境资源检察职能在保护和修复生态环境中的积极作用。
（三）强化协作，积极参与社会治理。进一步加强与大熊猫国家公园四川片区各地检察机关、自然保护区管理行政机关之间的协作配合，在办案的同时，会同地方相关单位积极开展增殖放流、异种修复等生态恢复工作，加强河湖管理和保护工作。拍摄制作生态法治微视频，进一步增强典型案例的警示宣传效应。
（四）着力培育检察办案品牌。充分保障跨行政区划检察改革顺利推进，大力培育优秀办案人才、优秀办案团队，打造“竞上游”环资案件办案团队品牌。
二、以人才建设为支撑，打造过硬检察队伍
（一）不断强化政治担当。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，采取集中政治培训、分党组理论学习中心组集体学习研讨、各党支部“三会一课”、青年理论学习小组交流研学等形式，推动主题教育常态长效。
（二）不断提升党建工作水平。完成党总支、各党支部、团支部的换届改选工作，派员参加各层级组织的相关党建党务培训班，结合主题教育、党史学习教育，开展丰富多彩的主题活动，发挥工青妇团等群团组织在党建工作中的带动辐射作用。
（三）不断提升队伍建设质效。建立青年干警职业导师等机制，采取邀请环资案件办案专家分享办案经验、野生动物专家讲授生物多样性保护思路等方式，举办、组织开展各类业务培训，不断提升干警履职能力。
（四）不断健全制度机制。以主题教育为契机，通过修订和完善《西昌铁检院分党组工作规则》《廉政档案实施办法（试行）》《执法司法廉政风险防控制度（试行）》等制度，进一步建章立制，严肃机关纪律作风。
三、以规范化为引领，进一步提升检务保障水平
积极推进全院预算执行工作进度，精准科学进行预算安排，确保按时提交上级预算单位审核。在项目实施过程中，严格按照“三重一大”工作要求，形成项目报告提交党组会审议，做到分党组决策一步、实施一步。全年严格按照规定程序用车，坚决杜绝公车私用。以规范化检务保障检察办案、机要保密、公务会议等，确保全院各项工作的正常开展。
