2025年四川省第二地区人民检察院

工作报告

2025年，在省院、成铁分院的坚强领导下，我院始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣 “服务保障大熊猫国家公园四川片区生态环境保护” 核心任务，坚守 “团结奋进、创新争先，崇和守益、尚法为民” 院训，延续 “夯基础、提质效、重治理、树典型、立标杆” 工作思路，以党建为引领、以业务为核心、以队伍为保障，在跨区划环境资源检察改革中锐意进取、担当作为，全面提升检察工作专业化、规范化、现代化水平，为区域生态文明建设和四川经济社会高质量发展提供了更加坚实的司法保障。

一、聚焦主责主业，检察履职质效实现新作为

（一）环资案件办理精准发力，办案质效持续提升

紧扣环境资源类刑事案件集中管辖职能，办案人员坚守证据审查精细化要求，强化证据亲历性审查，持续提升案件质量与办案效率。针对环资犯罪司法认定中的疑难争议问题，举办 “环境资源犯罪专题培训”，围绕禁渔区（期）认定、野生动物价值评估、污染环境罪因果关系等实务难点授课，通过理论阐释与案例剖析相结合的方式，为高质效办案赋能。深化 “检法两长同庭履职” 机制，检察长带头出庭支持公诉，实现惩治犯罪与生态修复双效合一。

（二）法律文书与理论研究齐头并进，专业支撑不断夯实

加强法律文书规范化建设，有针对性的制发《省第二地区院关于进一步提高环境资源刑事案件法律文书撰写质量的实施意见》《省第二地区院环境资源刑事公诉案件审查进度监督管理办法》等规范性文件。依托 “青樾书院” 平台，开展《案件审查报告》评析、刑事起诉书撰写要点分享、检察公文写作等专题培训，邀请专家授课、组织研讨交流，全面提升干警文书制作能力和出庭履职水平。我院干警撰写的多篇论文在省级调研论坛活动中获奖。

（三）社会治理成效凸显，司法为民落地生根

认真贯彻落实轻罪治理要求，在审查起诉环节积极推动认罪认罚从宽制度适用，通过 “补植复绿”“增殖放流”“缴纳公共修复补偿金” 等方式助力生态修复。组织增殖放流、巡河护河等活动，联合相关单位增殖放流、巡护生态区域，实现 “办案一件，修复一片”。在世界环境日、国际生态多样性日等节点，开展法治宣讲进校园、进乡村活动，走进古蔺石口小学、长坪小学等，普及未成年人保护、生态保护法律知识，捐赠物资，传递检察温度。精心制作的短视频《“驻” 守乡村的检察人》，被多家省级重要媒体平台采用转发，有效传播新时代检察好声音，进一步扩大了环资检察工作的社会影响力。

二、强化队伍建设，忠诚干净担当品质实现新提升

（一）深化政治引领，筑牢思想根基

始终把政治建设摆在首位，坚持党对检察工作的绝对领导。严格落实分党组“第一议题”制度、中心组学习等学习制度，制定《中共四川省第二地区人民检察院分党组理论学习中心组学习规则（试行）》，持续巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果。制定干部素能提升计划。落实谈心谈话制度，常态化开展干警思想状况收集研判分析，营造全院良好政治生态。院分党组成员积极联系指导所在支部，坚持作为普通党员参加支部活动。持续推进纪律作风建设常态化长效化，修订完善内部管理制度，强化 “三个规定” 填报监督，全年未发现违反防止干预司法“三个规定”的情形。开展违规吃喝专项整治，确保从严治党治检要求落地生根。

（二）优化队伍建设，提升综合素养

加强干部培养历练，选派干警参与上级院专项工作、挂职锻炼、驻村帮扶等，为干部成长搭建多元平台。全年组织干警参加最高检、省院、分院各类培训，涵盖无人机操作、业务技能、综合素养等多个领域，提升干警履职硬实力。优化干部队伍结构，注重梯队建设，鼓励干警担当作为，推荐多人参加实战练兵、业务竞赛、案例打造等实习实践活动，为干警素能的提高和成长发展提供励炼平台。多人被评为先进个人和学习标兵，充分展现了我院干警过硬的综合素质和积极向上的精神风貌。

（三）擦亮品牌名片，激发队伍活力

“三色花” 党建品牌建设成效显著，制定并实施《“三色花” 党建品牌建设方案》，将 “党建红” 引领 “检察蓝” 守护 “生态绿” 理念融入法治宣传、驻村帮扶、公益诉讼等工作，干警自编自导自演的情景剧《以党建为笔，绘就生态检察新画卷》，获评四川省检察机关 “党建与业务相融互促‘青年党员说’” 主题展示活动二等奖。“青樾书院” 文化品牌持续深化，围绕廉政教育、法律文书写作、起诉书规范等主题举办多期高质量讲座与研讨，成为干警思想淬炼、业务提升的重要平台，助力学习型机关建设。“竞上游” 办案团队持续发挥专业优势，在环资案件办理中勇挑重担，彰显专业担当。《“爱鸟”者变成了“害鸟”者》被《检察日报》“明镜周刊”深度整版报道。《在绿水青山间书写公平正义》被“四川检察”官方微信公众号采用。第一检察部因在刑事检察工作中表现优异，被评为四川省检察机关刑事检察工作表现突出集体，为全院各部门树立了工作标杆。

（四）强化意识形态工作，筑牢安全防线

面对复杂网络舆论环境，高度重视意识形态与舆情处置能力建设。制定《省第二地区院涉检网络舆情处置工作协作配合措施》，牢固树立 “人人都是意识形态责任人” 的共同体意识，在案件办理全程前置考虑舆论影响，推动检察宣传从 “发个案” 向 “展质效”、从 “随机发” 向 “主题策”、从 “重数量” 向 “重质量” 转变，切实提升风险预判、素材提炼与团队协同能力，牢牢掌握舆论引导主动权，全年未发生负面涉检舆情事件。

三、深化协作赋能，检务保障与协同治理实现新突破

（一）健全协作机制，凝聚保护合力

主动加强横向联动，与平武县检察院会签《涉大熊猫国家公园四川片区环境资源类刑事、公益诉讼案件集中管辖相互协作机制》，推动 “府检联动” 走深走实。联合公安、生态环境等部门优化侦查流程、强化损害赔偿追缴，形成执法司法闭环。积极拓展外部合作，与成都市法学会、四川旅游学院等高校课题组联合开展专项调研，推动理论与实践互促共进，打造可复制、可推广的环资检察经验。

（二）升级检务保障，夯实工作基础

基础设施与后勤保障进一步提升，车辆管理工作持续优化，接入省直机关事务管理局车辆管理平台，订出台新版《车辆管理办法》，实现车辆管理规范化、精细化、智能化。持续完善办公环境，强化固资管理、经费保障，提升干警工作归宿感，为检察工作高质量发展提供坚实后勤支撑。

（三）服务乡村振兴，践行为民宗旨

积极开展驻村工作与法治惠民行动，赴石宝镇调研指导帮扶工作并走访慰问困难群众；开展 “献爱心・暖民心” 敬老院主题党日活动，将司法服务延伸至基层一线，切实解决群众急难愁盼问题，以实际行动践行司法为民宗旨。

四、下一步工作打算

面向2026年及“十五五”开局，我院将紧扣“高质量建设美丽四川”战略部署，重点推进以下工作。

（一）树牢更高站位，深化生态司法理念

深入践行习近平生态文明思想，将生态司法理念贯穿于案件办理的全过程。推动案件办理从“就案办案”向“系统治理”跃升，不仅要注重打击犯罪，更要注重生态环境的修复和预防再犯。积极探索轻罪梯次治理、生态修复前置、行刑反向衔接等创新路径，努力实现“惩治犯罪 + 修复生态 + 预防再犯”三位一体效果，为生态环境保护提供更加全面、有效的司法保障。

（二）聚焦更优质效，打造精品案例矩阵

持续抓实“三个管理”，强化法律文书说理、出庭预案演练、类案检索应用。通过加强内部管理，提高办案质量和效率，确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。力争在破坏自然保护地、碳汇损失赔偿、外来物种防控等前沿领域实现突破。

（三）锻造更强队伍，夯实专业履职根基

依托“青樾书院”“检校合作”平台，加大与高校合作力度，开展模拟法庭、案例研讨、无人机取证等实战培训。通过与高校的合作，引入先进的教学资源和理念，提高干警的专业素养和实战能力。